Проблемы системы условно-досрочного освобождения в Миссури: итоги работы рабочей группы и критика отчета
Система условно-досрочного освобождения в Миссури сталкивается с серьезными критическими вызовами, выявленными в отчете рабочей группы, созданной губернатором Майком Кео. Основной неразрешенный вопрос, поднятый в ходе многомесячного изучения системы, касается того, какую часть срока необходимо отбыть перед тем, как заключенный станет eligible для освобождения. На данный момент в Миссури находится около 24 000 заключенных.
Рабочая группа разделилась: часть ее членов настаивала на более строгих условиях, требующих отбывания как минимум 50% срока для осужденных за менее тяжкие преступления, в то время как другие предлагали смягчить данные условия, связав возможность освобождения с личностным ростом и реабилитацией. Директор Департамента исправительных учреждений Миссури Тревор Фоли отметил, что рабочая группа не пришла к единому мнению по этому важнейшему вопросу, что отражает значительные разногласия в обществе.
Критики, включая прокурора округа Ньютон Уила Линча и директора Центра юстиции имени Макаратура Эми Малиновски, считают, что отчет не решает ключевых вопросов. Линч заявил, что фиксированный процент отбываемого срока недостаточен для обеспечения безопасности общества, а Малиновски подчеркнула, что многие предложенные меры уже находились в реализации, что подрывает их статус как реформ.
Отчет, обнародованный 3 октября, касается не только вопросов условно-досрочного освобождения. В нем содержатся рекомендации о пересмотре медицинского условно-досрочного освобождения и о повышении стандартов для аннулирования условного освобождения. Несмотря на указания губернатора на необходимость предоставления большей ясности и прозрачности в процессе, многие аспекты остались неизменными.
Численные факторы влияют на определение сроков, которые заключенные должны отбывать. В Миссури существует пять уровней тяжести преступлений, и в зависимости от сущности преступления и рецидива минимальные требования по отбыванию срока варьируются от 15% до 80%. Например, для нежестоких преступлений минимальное отбывание составляет 15% от срока, что для осужденного за преступление первого уровня с максимальным сроком в 7 лет составляет чуть более 12 месяцев.
Кроме того, в Миссури существует проблема с расчетом времени, отбываемого осужденными. В недавнем судебном разбирательстве рассматривается случай осуждения человека на 23 года, который, согласно расчетам, должен провести в заключении 41 год. Это подчеркивает сложность и зачастую запутанность законодательства.
Отчет рабочей группы также включает в себя инициативы по упрощению процесса условно-досрочного освобождения, такие как отказ от формальных слушаний для малозначительных правонарушителей и снижение требований к медицинскому условно-досрочному освобождению. Однако критики указывают на необходимость более активного участия общества в этих обсуждениях и открытости заседаний.
На фоне роста числа заключенных, среди которых почти четверть составляет пожилые люди, необходимо переосмыслить подход к условно-досрочному освобождению. В интервью Фоли также отметил, что выявление точных дат освобождения требует большего понимания со стороны всех участников процесса.
Несмотря на широкие полномочия рабочей группы, многие ее члены выразили недовольство тем, как проходило обсуждение изменений, и отсутствие вовлеченности общественности в процесс. В будущем система требует дополнительных реформ и обоснованных изменений, способных разрешить возникшие проблемы и сделать условия более гуманными и понятными как для заключенных, так и для общества.





